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正式扩容!东北复兴,再迎大契机!

作者:公子小白

01

长春应该说是东北四个主要城市中,今年表现最活跃的一个,也是利好获得最多的一个。

就在今天(6月19日),中国吉林网发布消息,经高层批复,长春扩容,将原本由四平市代管的县级公主岭市改由长春市代管。

文件提到,之所以将公主岭划给长春,是为了推动吉林省中部城市群发展,为了将长春市打造成为哈长城市群核心城市和具有国际影响力的国际汽车城,更是为了推动东北复兴。

为了推动东北复兴,今年4月底,国务院还正式批复了《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》。

可别小看这个合作示范区,虽然圈定的面积只有512平方公里,它却能够为长春乃至东北提供更强的产业集群,更宽泛和便捷的销售路径,此外还为东北的发展提供了思路

根据这份方案强调,要推动长春建立韩国货物入境口岸,简化通关手续,提高通关效率,建设中韩跨境电商产业园,打造中韩商品集散地。此举,是欲打通阻滞要素流通的行政、市场壁垒和体制机制障碍。

此外,这份方案还提出,要在示范区内采用“小政府+大市场”的运营模式。

要知道,东北之所以落寞,其走的“大政府+小市场”路线有很大关系。这种模式僵化了东北人的思维,让东北人不愿跳出体制,最终让东北错过了一次又一次的复兴契机。

4月底批复的《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》和今日批复的长春扩容一事,看似毫无关联,其实千丝万缕。

管理层意图非常明确,要从思路上和能量上同时改变东北,双管齐下,才能真正让其复兴。

02

此外,这些利好之所以倾斜到长春头上,也可以看出,管理层有意扶持长春,扶持长春之意,让它恢复往日的荣光。

目前,东北默认的中心虽然是沈阳,但长春也曾做过很长时间的东北中心。

事实上,东北的中心一直在轮动着。清末沙俄入侵东北时期,哈尔滨曾有东方巴黎的美誉,担当过一段时间的东北中心。

后来进入军阀混战时期,张作霖坐镇东北,在奉天(沈阳)建立了政权,东北的中心随之转到了沈阳。九一八事变后,东北沦陷,伪满洲国在长春建立,长春便成为了东北的中心。

从清末到新中国成立初期,谁是中心不重要,重要的是,东北整体工业经济实力,长时间内,都是中国的工业、经济担当。

沈阳、大连、哈尔滨、长春也曾一度是中国最牛的城市之四。中国15个副省级城市,东北四城也全在列。

1978年,中国内地经济实力Top10榜单,东北四城全在列。

制图:城市财经

只不过,随着改革开放到来,珠三角、长三角进入了飞速发展阶段,东北则因为体制不改、思维原地踏步、固步自封,再加上国家控制产能,多重因素影响下,东北经济江河日下。

为了让东北恢复往日的荣光,管理层提出了“振兴东北”战略。为此,还专门划定了经济实力最强的三省四市去分别带动东北三省与四个主要城市。

江苏帮扶辽宁,浙江帮扶吉林,广东帮扶黑龙江;北京帮扶沈阳、上海帮扶大连、天津帮扶长春、深圳帮扶哈尔滨。

然即便如此,东北依旧没有多大改变,经济依旧低迷,人口依旧大量流失,以至于出现了鹤岗楼市白菜价的情况。

其实东北能否复兴,关键不在于有没有人帮扶,而是自己能否完成自我突破。

这里的突破,包括体制的突破和思维的突破。

直到现在,很多东北人仍想着进入体制内混日子,哪怕工资低一些都没关系,只求个稳定。这种官本位思想,成为了东北经济发展最大的障碍,最终让东北掉队。

振兴东北当务之急,是需要做好两点:

第一,纠正思维。

第二,为中心城市赋能,让它们具备足够的带动作用。

这两点中,第一点最难。不过,好在,我们已经看到了东北在行动。

4月底批复的《中韩(长春)国际合作示范区总体方案》就明确提出,在示范区内进行“小政府+大市场”的模式。

这相当于一个试验田,试探出适合东北发展的路径,一旦试验成功,可以推而广之,在全东北开展。到那时,东北复兴,才真的有可能。

其实完全不用再试验,因为深圳、浙江等走经济富裕省市,走的就是小政府大市场模式。

在“小政府+大市场”模式下,深圳才孕育出了腾讯、华为、大疆、比亚迪、华大基因等一众优秀的民营企业,奠定了深圳科创之都的地位。

03

推动思维转变的同时,为东北的中心城市赋能,壮大它们以期带动东北发展,也势在必行。

就是在这样的背景下,才有了今天长春吞并公主岭的批复文件出台。

长春目前的面积为20565平方公里,位于全国主要城市第6位,加上公主岭4000多平方公里的面积和108万人口后,长春的总面积可以提升到第四位,常住人口也能增加不少。

当然,公主岭加盟长春,并不能实质性提升长春的能量场。毕竟只是一个县级市而已。

但是,这种行为其实意在鼓励东北中心城市,大胆干起来。不要怕不给,就怕自己自我满足,没有上进心,不想要。

公主岭给到长春,是壮大长春的方法之一。

去年,吉林省发布了《长春吉林一体化协同发展规划(2019-2025年)》,宣布省会长春市与昔日的省会吉林市(1948年~1954年)联手,开启一体化发展模式,其意也是在壮大长春。

除了长春外,管理层还会继续给到政策壮大沈阳、大连和哈尔滨。

其中最有可能的是,给沈阳国家中心城市定位。这一诉求,今年重要会议期间辽宁省已经提出了,并用了“恳请”二字。

从目前的批复情况来看,已经获得头衔的9个城市,华北有两个(北京、天津),华东一个(上海)、华南一个(广州)、西北一个(西安)、西南两个(重庆、成都)、华中两个(武汉、郑州)。

从带动区域发展的角度来看,东北至少要有一个,沈阳大概率能够获得。

当然,偌大的东北,沈阳无法带动。更何况从地理位置来看,沈阳并不在东北的几何中心,对于吉林和黑龙江的辐射,有点鞭长莫及。

所以长春、哈尔滨当自强,各自引领自己的队伍发展,才能真正引领东北复兴。

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