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RCEP,对亚洲影响深远的一刻来到了

湃动商业评论NO.032

历经8年谈判,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国累计十五国在11月15日,通过视频签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。

这是一个足以写入历史教科书的重要事件。

RCEP的签署标志着全球最大自贸区的建立——15个成员国涵盖全球约23亿人口,占全球人口的30%,经济体量、贸易总额也占全球总量约30%。RCEP自贸区的建成,意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。

同时,作为一个亚太国家主导的贸易协定,RCEP是对美国一直奉行的单边主义贸易体系的一次重大突破,为东亚经济一体化打下了基础。

RCEP涵盖了货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。

对过去几年时有发生的国际贸易争端问题,以及全球多元化进程严重受挫的情况来说,RCEP无疑相当于一针市场强心剂。

RCEP最直接的影响就是促进了贸易自由化和出行自由化。

在过去由于关税的影响,各国之间的货物流通受到了限制,所以免税店的生意一度非常红火,它充当了跨境交易的媒介,甚至还出现了一个专职代购的产业。

 数据来源:智研咨询

其中韩国的免税店销售额占到了全球免税额的20%,很大程度上得益于其他国家消费者对于韩国化妆品的青睐。

免税店的火爆只是消费者对于跨境消费热情高涨的一个缩影,这几年泰国的青草膏以及越南Lipo面包片也在中国市场刮起了一阵小热潮。各国贸易自由化实施,将有助于更多独具特色产品进入各国的市场,拓展市场的深度和广度。

值得一提的是,RCEP特别强调了电子商务的重要性。相比于中日韩较为发达的电商环境,东盟各国的电商渗透率仅有2%,而东盟十国中网民超过3亿,消费者的潜力巨大,网购业务有很大的发展空间,因此被国内很多跨境电商视做是下一个蓝海。

得益于中国和东盟日渐紧密的经济联系,今年前三季度,东盟历史性地成为我国第一大贸易伙伴。今年上半年,我国与东盟进出口总值2.09万亿元人民币,同比增长5.6%,占我国外贸总值的14.7%。

RCEP还有助于出行的自由化。

比如泰国一直是中国游客的热门旅游地点,前几年泰国政府为中国放开了落地签,极大的促进了泰国旅游业的发展。在泰国一些热门旅游地点,一些当地人甚至可以用熟练的中文和游客对话。

2018年是泰国GDP增长良好的一年,增速为近5年最高,很大程度上得益于旅游业的发展。

所以随着RCEP的签署,预计15国将会陆续放开免签和落地签,更多国家的旅游红利也会被陆续释放出来。

RCEP有助于完善区域内的供应链。

在过去,中国从澳大利亚、新西兰进口羊毛,然后织成布料,这个布料可能又出口到越南,越南用这个布料织成服装之后再出口到韩国、日本、中国等其他国家。由于各个国家之间都存在着关税,这一条流程下来,这件毛衣可能需要征税几次,并最终转移到消费者手中。

但是在RCEP框架下,中间的每一个流转环节都免去了征税,因此最终到消费者手中也是一个较低的价格,从而推动了毛衣的销量,这就让生产商和消费者实现了双赢。

敏锐的资本市场也嗅到了机遇。

11月16日早盘,A股相关题材概念股也迎来上扬。港口、航运、纺织行业股票均大幅上涨。

中金公司研报认为,RCEP将促进区域内贸易,对中国GDP有所提升,纺织服装、轻工最为受益。在最受关注的关税削减方面,RCEP中货物贸易零关税产品数整体上超过90%。

而RCEP新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系。其中和日本建立了自贸关系,是中国首次与世界前十的经济体签署自贸协定,使中国与自贸伙伴贸易覆盖率由目前的27%提升至35%。

作为世界第二大和第三大经济体,中国和日本的合作具有深刻的意义。中国、日本同属于东亚文化圈,在思维方式上有很多的共通之处。

一直以来,中国和日本、韩国一直致力于构建东亚自贸区,这个想法自2002年中日韩领导峰会上提出,但是由于历史原因,中国只在2012年和韩国建立了自由贸易区,东亚贸易区仍停留在构想阶段。

可以说,如果说东亚自贸区如果建立,将会推动东亚经济一体化程度加深。中国是日、韩的第一大贸易伙伴,日本是韩国的第二大贸易伙伴。中日韩人口超15亿,GDP总量占全球的20%。

更重要的是中国、日本和韩国在产业上的互补性强。

比如日本在半导体材料上占绝对优势地位。整个半导体行业一共19种核心材料,日本有14种份额超50%,其中高纯度氟化氢,日本占全球份额的70%,氟聚酰亚胺份额达到90%,像光刻胶也是处于垄断地位。而韩国在存储芯片上则占据绝对的龙头地位,三星和海力士的全球市场份额近70%。中国则拥有全球最完善的产业链和最大的市场。

尽管离东亚自贸区的真正建立仍有不少的距离,但是通过RCEP让中日韩建立更广泛的合作为东亚自贸区建立开了一个好头,促进了产业链的整合。

不过也有人担心,随着2021年拜登大概率入主白宫,并且把特朗普退的群一个个加回来,美国可能会重返TPP,这可能会对RCEP构成挑战。

横向对比看,TPP占全球经济的比重达到了40%,高于RCEP的30%,确实是RCEP的有力竞争者。更重要的是,TPP实际上是以美国为主导的,很多国家再度面临站队的风险。

但历时8年,先后经过4次领导人会议、19次部长级会议和28轮正式谈判,并最终于2019年11月3日结束全部文本谈判以及实质上所有市场准入谈判的RCEP本身具有无可替代的吸引力。

15个成员国中既包含日本这样的资本主义发达国家,中国这样日益崛起的工业化国家,也包含像柬埔寨和老挝这样的最不发达国家,同时在文化风俗方面也大相径庭。成员结构最多元是它的一个重要特征。

多元化的特征让RCEP在制定时照顾了到不同国家国情,给予最不发达国家特殊与差别待遇。

我们知道关税的意义在于保护本国产业,尤其是一些最不发达的产业,关税的作用不言而喻。所以在降低关税问题上,柬埔寨、缅甸和老挝在协议生效后将享受过渡期待遇,只有30%的货物是享受零关税减免的,而其他国家则是65%。

服务贸易方面其他国家至少要开放100个领域的市场,但缅甸等三国享有特殊待遇,只需柬埔寨开放90个,老挝开放86个,缅甸开放80个。

但是这种差异性并不代表是低水平的——15个成员国在5至10年内至少去除90.3%的产品的关税,并且会引入更加透明的规则来降低非关税壁垒。根据国际智库测算,2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。

​图片来源: 央视新闻

而澳大利亚和日本一直被视作是美国的传统盟友,在当前的节点选择加入RCEP实际上反应了美国在贸易政策上的行动已经背离了他们的核心诉求。

 图片来源:央视新闻

尽管拜登原则上会推倒特朗普的一系列政策,但是2016、2020两场大选已经充分证明,铁锈地带的产业工人是未来几十年可以预见的时间里,美国最重要的摇摆力量。这意味着拜登在推进贸易自由化方面其实已经自缚手脚。

《纽约时报》甚至说,这份新的协定显示,世界不会再等美国了。欧盟也在积极寻求贸易协定。在别的国家签署新协议的时候,美国的出口可能逐渐失势。

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