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贸易紧张局势扰乱全球经济,WTO调低贸易增长预测

经济日报  1.2万阅读  2019-10-02 09:20:00

原标题:贸易紧张局势扰乱全球经济,WTO调低贸易增长预测

世界贸易组织发布的最新报告指出,由于贸易紧张局势升级和全球经济增长放缓,世贸组织经济学家大幅下调了2019年和2020年的贸易增长预测。报告预计,2019年全球商品贸易额仅能增长1.2%,远低于今年4月份2.6%的增长预期;2020年的增长率为2.7%,低于之前3%的预测。

世贸组织经济学家警告说,全球贸易下行风险仍然很高,2020年的预测取决于贸易紧张局势能否缓解及贸易关系能否恢复到更为正常的状态。贸易冲突是全球贸易下行的最大风险,但宏观经济冲击和金融波动也可能引发更严重的衰退。与全球贸易相关的指标令人担忧,2019年上半年,各地区、各发展水平国家进出口贸易增长均有所放缓。

世贸组织总干事阿泽维多表示,全球贸易增长前景暗淡令人沮丧,但并非出乎意料。贸易冲突除了对贸易增长造成直接影响外,还加剧了经济前景不确定性,包括导致一些企业推迟用于提高生产力的投资,这些投资对提高生活水平至关重要。

此外,在出口产品及服务等生产活动方面,由于相关企业减少雇佣工人,从而使就业机会的创造也受到了阻碍。阿泽维多强调,解决贸易争端将使世贸组织成员避免由此产生的额外成本。多边贸易体制仍然是解决贸易争端及21世纪全球经济挑战的最重要全球平台。世贸组织各成员应本着合作精神,共同推进世贸组织改革,使其更加强大和有效。

报告说,更新后的世界贸易预测,是在2019年和2020年全球GDP按市场汇率计算增长2.3%基础上作出的。全球经济增长放缓的部分原因是贸易紧张局势加剧,但也反映了各国经济特有的周期性和结构性因素,包括发达经济体货币政策的转变,以及英国脱欧带来的不确定性。

总体上看,宏观经济风险明显倾向下行。鉴于当前条件下贸易预测的高度不确定性,2019年世界贸易增速预计在0.5% - 1.6%之间。如果贸易紧张局势继续加剧,贸易增长可能会跌出这一区间;如果贸易紧张局势开始缓解,贸易增长可能会超过这一区间。2020年全球贸易增长的预测幅度则会更大,从1.7%到3.7%不等,形势能否好转完全取决于贸易紧张局势的缓解。

报告认为,全球经济下行风险系由贸易政策主导。贸易冲突国家之间进一步的关税及报复措施,或导致相互指责升级并造成恶性循环。货币和财政政策的转变可能会加剧金融市场动荡。同时,全球经济急剧放缓将推动更严重的贸易下滑。英国无协议脱欧将对地区贸易产生重大影响,主要局限于欧洲。

2019年上半年,全球商品贸易同比增长0.6%,与近年来相比,这一增幅标志着经济增长大幅放缓。截至目前,今年发达经济体出口仅增长0.2%,发展中经济体出口增长1.3%。尽管全球需求大幅减弱,但所有区域在2019年上半年的出口同比均为正增长。

其中,北美出口增长最快,为1.4%,紧随其后的是南美,为1.3%,欧洲为0.7%,亚洲为0.7%,其他地区包括非洲、中东和独联体等为0.1%。在进口方面,发达经济体同比增长1.1%,发展中国家下降0.4%。在所有地区中,北美进口增速最快,为1.8%,其次是欧洲,为0.2%,南美洲下降0.7%,亚洲下降0.4%。亚洲进口需求一直特别疲软,这给制成品出口国如日本、韩国和德国等带来了沉重压力。

同时,对自然资源出口国的产品需求也在下降,今年8月份大宗商品价格同比下跌12%就是明证。在服务贸易方面,数据显示,与商品贸易一样,商业服务贸易最近已趋于稳定。近期的月度经济指标给当前和未来世界贸易带来了令人担忧的症候,如全球出口订单指数已从2018年1月份的54降至2019年8月份的47.5(基准值为50),为2012年10月份以来的最低水平。

迄今,发达国家货币宽松政策尚未产生重大影响,但可能会在2019年底和2020年前后显现。贸易顺差国家也在采取有针对性的财政政策,以遏制当前的经济放缓。在贸易争端得到解决的情况下,这些措施可能会为贸易上行带来一些积极因素。然而,贸易下降风险犹存,贸易争端、金融动荡和地缘政治紧张局势等可能引发更为严重的衰退。

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